Sulkavan kunnan sisäisen valvonnan kartoitus kattoi kaikki hallintokunnat tammikuusta elokuuhun asti. Huolta kannettiin etenkin henkilökunnan koulutuksiin osallistumisesta sekä henkilökunnan eläköitymisen mukanaan tuomista haasteista.
Raportin mukaan henkilöstön osaamistaso ja kokemus koetaan hyväksi. Koulutussuunnitelmia on laadittu toimialakohtaisesti. Osaamistarpeita kartoitetaan kehityskeskusteluissa ja tarvittaessa myös muulloin.
Työssäjaksamisen ongelmiin on reagoitu nopeasti työnohjauksen kautta sekä lain mahdollistamien toimenpiteiden kautta.
Osaamista ylläpidetään yksiköittäin erilaisten lakisääteisten ja vapaaehtoisten koulutusten kautta, kehittämishankkeina ja tiimipalavereina. Koulutukseen pääsyä on tuettu.
Henkilöstön halukkuus osallistua koulutuksiin kuitenkin vaihtelee.
– On tärkeää edelleen painottaa koulutuksen merkitystä työnantajan näkökulmasta (työn sujuvuus, ajan hermolla oleminen) ja myös motivoida työntekijää kehittämään itseään ja osaamistaan. Koulutuksiin osallistutaan monesti etäyhteyksien kautta, raportissa huolehditaan.
Henkilökunnan koulutuksiin osallistumisesta tulisi pitää kootusti tarkemmin kirjaa yksiköittäin ja henkilöittäin. Näin saataisiin kokonaisnäkemys henkilökunnan koulutuksen tasapuolisuudesta.
– Yhteistyötoimikunnan roolia tulisi terävöittää henkilöstön koulutussuunnitelmien läpikäynnissä, raportissa mainitaan.
Kirjastonjohtajan virka täyttämättä
Henkilöstön saatavuus avoimiin tehtäviin on pääsääntöisesti hyvä. Kirjastonjohtajan virka ei ole täytettynä, vaan hallintojohtaja hoitaa sitä oman työnsä ohessa.
– Pätevien työntekijöiden saamiseksi pitää pystyä tarjoamaan riittävästi tunteja / kokoaikaista työtä, korostetaan raportissa.
Talousarviota seurataan kuukausittain ja siitä raportoidaan kunnanhallitukselle ja lautakunnille. Vuoden 2023 talousarviossa on pysytty.
Tietojärjestelmien ajantasaisuus on kohtuullisen hyvällä tasolla. Kunnan asianhallintajärjestelmä on koettu osin kankeaksi, ja siihen tehdään tarvittavia päivityksiä vuoden 2023 lopussa. Koulutuksia tähän järjestetään.
Tietojärjestelmät toimivat myös etäyhteyksien kautta. Tietojärjestelmien osalta kunnan tulisi selvittää mahdollisuutta kokonaisulkoistukseen, jolla varmistettaisiin ajantasaiset ohjelmistot ja kustannustehokkuus.
Ylivelkaantuminen huolena
Noussut korkotaso ja kunnan tuleva investointiohjelma muodostavat riskin kunnan ylivelkaantumiselle. Kunnan pitäisi muuttaa lyhytaikaisia lainoja pitkäaikaisiksi. Kunnalla on vahva tase, joka antaa puskuria. Tulevat rahoitusriskit liittyvät tulorahoituksen (verotulot, valtionosuudet) kehitykseen.
Kunnanjohtaja Juho Järvenpää antaa vielä raportin lopussa arvion riskienhallinnasta kunnanhallitukselle.
– Henkilöstösuunnittelussa pitää kiinnittää huomiota erityisesti siihen, että lähivuosina tulee eläköitymään runsaasti työntekijöitä. Tämä luo riskin osaltaan toiminnan jatkuvuudelle, Järvenpää toteaa.
– Lisäksi kirjastonjohtajan viran täyttäminen tulee ratkaista. Teknisen johtajan sijaisjärjestelyt tulee ratkaista siten, että sijaisella on riittävä osaaminen, nykyisellään sijaisuuksista vastaa kunnanjohtaja, hän huomauttaa.
Valtionosuuksien muutokset vaikuttavat
– Kunnan taloussuunnittelussa tulee edelleen pyrkiä vähintään kolmen seuraavan vuoden suunnitteluun. Valtionosuuksien ja verotulojen muutokset vaikuttavat kunnan toimintaedellytyksiin ratkaisevasti, Järvenpää huomauttaa.
– Tällä hetkellä näyttää siltä, että kunnan yhtiöiden kehittäminen on vahvasti riippuvainen kunnan tekemistä pääomituksista eikä toiminta ole kestävällä pohjalla. Lisäksi Sulkavan Vanhustentuki ry:n fuusio kuntaan kasvattaa Sulkavan Vuokratalot Oy:n korjausvelkaa tulevaisuudessa, kun siirrot viedään loppuun, hän pohtii.
— MAINOS — Wiljami 37